Исходя из определения Википедии: что является утеплителем (теплоизоляцией)?


Можно утверждать, что кроме привычного нам понятия, что утеплители это сыпучие, рулонные, плитные, напыляемые... материалы, ограждающие конструкции зданий являются также утеплителем и имеют свою теплопроводность.
Именно теплопроводность материала и говорит нам о его эффективности.
Вот пример основных строительных материалов, применяемых для строительства, с указанием их теплопроводности - чем выше коэффициент, тем "холоднее" материал (утеплитель):
Нужно сказать, что железобетонные изделия (ЖБИ) чаще применяются в промышленном строительстве или в жилых домах при условии обязательного дополнительного утепления. Так как ЖБИ не выполняет роль основного термического сопротивления в конструкции, его можно не считать утеплителем.
Также нужно учитывать, что теплопроводность материалов в значительной степени зависит от его влажности:
Если исключить железобетон, так как он практически не применяется без дополнительного утепления, то можно утверждать, что "самый холодный" утеплитель - кирпич, в частности силикатный, да и полнотелый глиняный кирпич не далеко от него оторвался.