Я так понял газопровод Вы хотите оформить в частную собственность (Вы финансировали его строительство), как недвижимое имущество.
Земля на которой возводился газопровод должна принадлежать Вам в этом случае, то есть быть в Вашей собственности, или в аренде.
Если земля принадлежит к примеру городской администрации, с которой Вы не заключили договор на аренду, то надо это сделать иначе никак.
Земля не может быть ничей, как и газопровод.
Перед монтажом газопровода разрабатываются технические условия, делается проект, монтаж осуществляется лицензированной организацией, специальная комиссия проверяет произведённые работы согласно проекту, далее ввод в эксплуатацию.
Государственная регистрация (Росреестр, о котором Вы пишите, этим занимается) производится на основании документов подтверждающих факт строительства газопровода, но при условии отсутствия нарушений правил, норм, требований (см. выше о проекте, ТУ и.т.п) и самое главное, это согласование с муниципальными органами, то есть администрацией о которой Вы спрашиваете.
Не знаю что у Вас там произошло с Администрацией, но без неё никак, ибо администрация это исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.