Механические параметры плоского шифера ( в т.ч. и допустимая нагрузка) в основном зависят от толщины и типа прессованный шифер более прочен нежели не прессованный.
А так материал достаточно прочен и может использоваться для ваших целей. Полки под консервацию наверняка свободно не говоря уже об ограждающих конструкциях. (только надо выбрать подходящую толщину материала), для которых он в общем-то в основном и используется, для ступенек надо будет использовать толстый шифер, который применяется для изготовления подоконников, толщина плоского шифера бывает от 6 до 30 мм. Для эстетики и большей гигиеничности шифер можно покрасить.


По этому плоский шифер вполне можно использовать для озвученных выше целей