Публичная кадастровая карта дает возможность отыскать участки, которые находятся в коммунальной (муниципальной) собственности. Но этого мало. Если у участка в кадастровой карте есть кадастровый номер (последние цифры после двоеточия не нули), значит участок с огромной долей вероятности уже находится в пользовании либо в аренде.
Если вы ищете участок, с прицелом получить его в пользование, на общих основания, а затем приватизировать, то ищите такие участки, у которых в кадастровом номере последние цифры - нули.