Тут основной показатель это насколько он не ровный, очень важны конкретные цифры.
Если не ровности (перепады) очень значительные, то грунтовка, просушка, маяки, стяжка, грунтовка, просушка и можно класть кафель.
Если не значительные, то "играем" толщиной клея под кафелем.
Тут уже не до гребешкового шпателя,
клей на каждую плитку, слой разный, пробили уровнем горизонт.
Из практики могу добавить следующее:
Клал кафель и на очень не ровные полы, подготовка та же (грунтовка и всё такое с просушкой).
Вариант работы на двух растворах, плиточный клей и второй вариант (на больших перепадах) цемент + песок + клей ПВА, плитка замачивается (смотрите по плитке, не каждую надо замачивать, при кладке на клей плитка не замачивается).
Вариант балласта, в яме битую плитку на клей, куски гипсокартона и так далее, слой меньше, перешли на клей.
Но все эти "самопалы" требуют опыта, сложно держать горизонт, если у Вас нет опыта делайте стяжку, выравнивайте полы и лишь затем облицовка.