Как сделать утепление экономно, это ваш вопрос. Первое, заливаете пол (стяжка). Так как хотите засыпать керамзит, значит, пол будет деревянным. А значит, устанавливаете лаги, но сначала под лаги на основание стелите рубероид. Между лагами засыпаете керамзит. Толщина слоя до 10 см. Стелете по лагам черновой пол и поверх чистовой. Это самый экономичный вариант утепления.
Если пол все же хотите сделать не из дерева, то только цементировать а керамзит использовать в растворе как наполнитель.