На первых листах располагаются обложка и пояснительная записка, затем ситуация или генплан, или схема застройки. Все зависит от того, какую стадию вы готовите. Если это самая простая стадия - эскизный проект, то именно так, как описано выше. Потом идут планировки, разрезы и только потом фасады. Вообще-то, что за чем и как располагается, написано в строительных нормах, типа СНИП, ДБН, ГОСТ, ДСТУ и т.д. В разных странах они разные. Но почитать можно тут
