В некоторых случая можно, но надо чётко понимать, каждые три месяца цемент теряет до 15% своей марочной прочности.
Если у Вас цемент в мешках, то его срок хранения (при правильных условиях) 6-ь месяцев (речь о цементе М 500 в заводских мешках).
То есть он уже потерял свою марочную прочность, например был цемент М 500-т стал М 300-а, это надо учитывать при приготовлении неких растворов на основе цемента.
Цемент это вяжущее вещество с не большим сроком хранения, делать некий запас нельзя, лучший из вариантов это использование цемента, который был произведён не позже 3-х месяцев назад, то есть свежий цемент.
В Вашем случае просроченный цемент можно использовать (если он не впитал влагу и не пошёл комками) на менее ответственных участках, если таких нет, то правильней цемент утилизировать.
Ну и конечно пропорции уже иные, количество такого цемента в растворах должно быть больше.
Если тара повреждена, или цемент хранился во влажных помещениях, то использовать его нельзя, он даже для балласта не годится.