Сталкивался с такой же проблемой при подключении загородного дома. Поставил сам счетчик (новый, с документами), но оказалось, что этого не достаточно. Счетчик нельзя установить без проекта, который не просто должен быть, а еще и должен получить согласование с энергетической компанией. Сделать его еще не самое дорогое, надо найти человека, который знает требования местных электриков. Лицевой счет появится только тогда, когда по проекту будет стоять счетчик, причем именно с теми характеристиками, какие требуют энергетики, и он будет опломбирован.