Да действительно в России не запрещено физическому лицу быть застройщиком многоквартирного дома. Но для того что бы физическое лицо стало застройщиком ему необходимо пройти определенную процедуру. Эта процедура должна согласоваться с российским законодательством . Из вашего вопроса не ясно является ли физическое лицо индивидуальным предпринимателем.Так как если не является вы можете обратиться в прокуратуру или в судебные инстанции для привлечением физического лица к ответственности за нарушению закона.
