Песок — обязательный компонент для такой процедуры, как мощение. Мостить, то есть класть плитку как устойчивое покрытие, Вы будете в месте, где будет серьезная нагрузка (автомобиль тяжелый проходить туда-сюда), поэтому желательно сделать все по испытанной технологии. То есть с песком. Так же он должен быть утрамбованным. В противном случае Ваша замощенная территория будет «радовать» Вас неприятными сюрпризами. Не умно класть плитку просто так, на грунт (обычно на грунте просто смотрят пробные рисунки):
Схема мощения крайне проста, но каждый компонент (слой) очень важен и выбросить его, конечно, можно, но с ущербом качеству кладки тротуарной плитки или камня.
Песок нужен не только для отвода жидкости. Он в процессе мощения дает возможность равномерно и ровно усадить плитку или камни — что Вы там будете использовать как верхнее покрытие. Посмотрите на этап работы по укладке плитки на песок — именно он позволяет применить уровни и выложить слой плитки максимально ровно. Если класть просто на гравий, такого результата можно не достичь. К тому же после первого же паводка ваше покрытие «загуляет».
В принципе, для личных нужд многие упрощают схему укладки плитки, но убрать из нее песок как компонент — это не самое верное решение. Качество пострадает в максимальной степени. Вам просто придется потом все переделывать.