Установка счётчиков учёта воды, обязательна.
Есть на то закон, тем более если пользователь является собственником квартиры (она приватизирована).
Но пользователю ни кто не имеет права отключать воду в квартире в которой нет счётчиков, то есть теоретически Вы можете не ставить счётчик.
А платить по тарифу, плюс ежегодный повышающий коэффициент (это приписано в законе, повышающий коэффициент стимулирует пользователя к установки счётчика).
Если Вас устраивает оплата ориентировочно на 60% выше чем по счётчикам, то платите и не ставьте счётчик.
Многие граждане не устанавливают счётчики на воду, по материальным соображениям.
Трубы практически "труха" (сгнили) нет средств на замену внутренней разводки.
Внутренняя разводка меняется что бы врезать счётчики в систему.
Если у пользователя такая ситуация, то выход есть, это установка и врезка счётчиков с использованием муфт "Гебо",
резьбы на трубах нарезать не надо, соединение без резьбовое.