Если поверхность шершавая и прочная, то грунтовочный состав можно и не применять. А вот на гладкой и еще хуже скользящей, необходимо применить специальную грунтовку с мелкими частицами песка. Если планируется укладка новой плитки без демонтажа старой, то в обязательном порядке необходимо использовать грунтовку, создающую максимально шероховатую поверхность.