Предположу что на поверхности была нанесена цементная штукатура, под покраску поверхность лучше зашпаклевать, и тоже нужна цементная шпаклевка.
Цементная штукатура, или цементная шпаклевка, это минеральные основания.
Наносить эмаль ПФ-115 на такие основания, можно без предварительной грунтовки, точней первый слой можно считать грунтовочным.
Только разбавьте пентафталевую эмаль, я разбавлял вот таким растворителем
это Уайт спирит.
Поверхность окрашивается в 2-3 слоя с просушкой.
В подготовку включаем очищение поверхности от пыли, от грязи.
Если на поверхности есть старая краска, удаляем её (можно использовать гель-смывку для вертикальных поверхностях, такая смывка не стекает со стены, если проще).
Если на поверхности жировые, или масляные загрязнения, то поверхность обезжиривается.
Если эмаль нормальной консистенции, то все равно разбавляем её под первый слой, растворителя берите не более 5% от общего объёма краски.